开展机关效能建设，提高行政运行效能，是党政机关、事业单位行政管理的一项重要课题。玉环港航分局探索的绩效考核制度通过一年多时间的运行，取得了上下政令畅通、全线高效运行的可喜变化。

　　考核：工作人员搭上“快速列车”
　　绩效考核制度把每个科室的月度工作分为四大块进行考核，考核总分为100分，原则上要求各科室每月必须安排两项局重点性工作。
　　每月月底召开局务会，按照上一次局务会审核的工作部署对各科室当月工作进行考核计分，同时还对各科室下个月工作安排进行讨论审核，将工作很好地落实到各个科室。一些突击性、临时性工作，考核规定实行临时性工作抄告单，明确责任科室、责任人，并根据工作易难程度予以不同的加分，以调动工作积极性。
　　今年春节的年三十和正月初一，大麦屿港进出港航道被网具堵塞，严重影响了华能玉环电厂电煤运输航行安全，相关科室人员一接到清障任务通知，二话不说放弃休息，连续两天出海清障，毫无怨言。

　　创新：合同保证金制止岸线“圈而不用”现象
　　依据绩效考核制度，各科室完成任务越好，分数越高，奖金也越多，这样工作人员的积极性、创造性也更高涨。制度还明确只要工作方法有创新、有亮点且被上级肯定或推广的，酌情予以加分。
　　一些过去不想碰的难题，也得到了解决。前几年，港口岸线“圈而不用”严重影响了港口的进一步开发。相关职能科室组织人员进行专题调研，出台了港口建设项目进度合同管理保证金制度，制止岸线“圈而不用”现象。
　　该县政府常务会议原则通过《港口建设项目管理合同书》、《港口建设项目管理合同目标考核实施细则》，规定凡是在玉环落户的港口建设项目都要签订合同并按照《实施细则》进行考核管理。该县实施“港口建设项目管理合同”，推行项目保证金制度的做法，得到《中国交通报》、《中国水运报》等有关媒体的广泛关注。

　　服务：处罚减少了，群众的守法意识增强了
　　倡导人性化管理，坚持为民服务，是绩效考核制度坚持的一项原则。制度规定对违反规章制度、遭到群众投诉的进行严厉扣分，尤其是对违反四条禁令、廉政建设规定的行为，处罚更加严厉。
　　通过服务先导，寓管理于服务之中，群众对港航管理工作给予了充分理解和支持。2005年度违章罚款50多万元，2006年度减少到18万多元，2007年更是不到12万元，虽然处罚减少了，但群众的守法意识增强了，整个港航管理工作也上了一个新台阶。该局下属的大麦屿港航管理所被评为台州市港航系统群众满意基层站所，港政科被评为县“五好”，局本级被评为市级“创安”单位。

　　标本：该制度准备在全省港航系统推广
　　15分/项的局重点工作是每个月的工作重点，主要是将上级交办、群众反映强烈、其他部门或乡镇需要配合协调解决、关系到全局发展的工作列入局重点性工作，由科室提出，主要领导把关，并在每月的局务会议上确定。
　　通过考核制度对重点性工作设定方式的改变，原来由领导定工作，转变到要干部职工站在港航事业发展全局的高度去想工作、想措施，使原来一些相对棘手而相互推诿的工作能得到很好落实。
　　针对过去港口无序开发利用这一现象，相关科室工作人员用3个月时间，足迹踏遍了该县所有的港口岸线，编写了2万多字的港口岸线开发利用规划意见，现已委托省交通设计院进行规划编制。
　　同时，每个月的考核结果按照分数高低及时公布在局机关告示栏醒目位置，每个科室、每位工作人员的得分情况一目了然。
　　该制度将个人得分同科室得分捆绑在一起，科室工作人员若有违规被扣分的，将会连带其所在的科室、同科室同事被相应扣分（按50%折算），制度还明确规定年底的评优评先直接由每月的考评结果累计产生。多数干部职工表示，自己工作做得不好，要连累科室、同科室同事被扣分，就会很是过意不去。
　　通过一年多时间的运行，该制度对促使各科室工作人员之间互相监督、互相提醒、共同提高起到了明显作用。
　　今年，该局对该制度进行了补充与完善。“绩效考核制度”不但得到了当地有关县领导的好评，还得到了省港航局的充分肯定，省局领导带队到玉环就绩效考核工作进行专题调研，准备在全省港航系统予以推广。